2024, un año de profundización y cambio
Embajador Rodrigo Olsen, Secretario General de Política Exterior
Existe la percepción de que el real inicio del año en Chile es en el mes de marzo, que está a la vuelta de la esquina, pero, en el servicio público, no es así. No es posible detener la marcha del aparato del Estado al servicio de los chilenos. Lo hemos visto en este verano con los incendios en la región de Valparaíso, que tuvieron una pronta respuesta de bomberos y del sector público; destacamos el relevante papel que la Cancillería está desempeñando en la coordinación de la ayuda internacional para los damnificados por aquella catástrofe. También hay que destacar que, ante el sorpresivo y lamentable hecho de la muerte del expresidente Sebastián Piñera, nuestro ministerio asumió las labores de la organización del funeral de Estado con que el país despidió al ex mandatario.
¿Y cómo miramos hacia el año a partir de marzo? Queremos que sea un año de acciones significativas para la Cancillería y para el país, que ha asumido un indiscutible liderazgo en asuntos multilaterales y que en este año consolidará importantes acuerdos y progresos regionales y bilaterales.
Atendamos primero al contexto. La triple crisis ambiental, los flujos masivos de movilidad humana y las acciones del crimen transnacional organizado continúan como puntos críticos que desafían tanto a cada país como a la comunidad internacional. Por otra parte, no se han extinguido aún todos los efectos de la pandemia; la invasión rusa a Ucrania mantiene vigente un enfrentamiento bélico que afecta también a las cadenas de abastecimiento; el conflicto entre Israel y Palestina ha alcanzado niveles inéditos de crudeza y de afectación de los derechos humanos de la población civil.
¿Y cómo miramos hacia el año a partir de marzo? Queremos que sea un año de acciones significativas para la Cancillería y para el país, que ha asumido un indiscutible liderazgo en asuntos multilaterales y que en este año consolidará importantes acuerdos y progresos regionales y bilaterales.
Atendamos primero al contexto. La triple crisis ambiental, los flujos masivos de movilidad humana y las acciones del crimen transnacional organizado continúan como puntos críticos que desafían tanto a cada país como a la comunidad internacional. Por otra parte, no se han extinguido aún todos los efectos de la pandemia; la invasión rusa a Ucrania mantiene vigente un enfrentamiento bélico que afecta también a las cadenas de abastecimiento; el conflicto entre Israel y Palestina ha alcanzado niveles inéditos de crudeza y de afectación de los derechos humanos de la población civil.
En este exigente período, nuestra Cancillería promueve la inserción internacional de Chile sobre la base de elementos permanentes de nuestra política exterior, como la promoción y respeto de la democracia, los derechos humanos y las relaciones vecinales, pero, a la vez, incorpora temas que caracterizan el nuevo espíritu de los tiempos, como el enfoque de género a través de la política exterior feminista, la transición hacia una economía verde y sostenible y la protección del medio ambiente y de los océanos. Es una respuesta moderna y al día frente a los desafíos e imperativos que caracterizan hoy la convivencia social y las relaciones internacionales.
En esta línea de prioridades, durante 2024 concentraremos nuestros esfuerzos diplomáticos en la rápida tramitación, en la Unión Europea y en el Congreso Nacional de Chile, del Acuerdo Marco Avanzado (AMA) entre aquella asociación y nuestro país. Este acuerdo establece nuevos estándares en comercio y cooperación, pero también refleja el compromiso mutuo con valores fundamentales para nosotros. Igualmente, revela con claridad el carácter de Estado de la política exterior, puesto que las negociaciones para arribar al AMA se extendieron a lo largo de tres administraciones, aunque se haya firmado durante este período de gobierno. El acuerdo aborda temas emergentes como la ciberseguridad, el blanqueo de capitales, el financiamiento del terrorismo y la ciberdelincuencia. Además, se trata del acuerdo más verde firmado por Chile, al incorporar los estándares de los Acuerdos de París para combatir los efectos del cambio climático.
Esperamos que 2024 sea también un año memorable para las relaciones bilaterales con Estados Unidos. Contamos con una amplia agenda, que será fortalecida por la reciente entrada en vigor del acuerdo para evitar la doble tributación; mientras que, con China, nuestro principal socio comercial, agregamos un importante acuerdo de inversión para dar valor agregado a la producción de litio en Chile. El litio, así como el hidrógeno verde, son nuevas áreas de desarrollo económico y comercial que apuntan precisamente a incorporar al intercambio comercial productos con un mayor valor agregado. Otras de nuestras prioridades para 2024 será profundizar nuestras relaciones con Asia Pacífico, India, Países del Golfo y el CARICOM, sobre la base de nuestra amplia red de acuerdos comerciales y las excelentes relaciones políticas que mantenemos con países y organismos regionales.
En nuestra región, por otra parte, que siempre será una de nuestras principales prioridades, ocuparemos, durante el primer semestre de 2024, la presidencia pro témpore del Consenso de Brasilia. En este foro nos estamos abocando con fuerza al combate al crimen organizado; impulsaremos un enfoque regional integral para abordar el desafío de las migraciones, y potenciaremos la integración para enfrentar desastres naturales. Asimismo, desde abril de este año asumiremos la presidencia pro témpore de la Alianza del Pacífico, espacio donde esperamos se concrete la adhesión de Costa Rica como miembro pleno.
Finalmente, como muestra de nuestro compromiso con el medio ambiente y con el uso sostenible del océano, promoveremos decididamente la ratificación a nivel mundial del Acuerdo sobre la Conservación y Uso Sostenible de la Biodiversidad Marina más allá de las Jurisdicciones Nacionales, más conocido como BBNJ, así como nuestra candidatura para que Valparaíso se transforme en sede de la Secretaría Técnica de dicho Acuerdo. Estamos trabajando en todas las instancias internacionales con el apoyo de un comité técnico interministerial integrado por los ministerios de Defensa, Hacienda, Segpres, MOP, Medio Ambiente, y Ciencia, Tecnología e Innovación. El pasado martes 20 de febrero, depositamos en Naciones Unidas el instrumento de ratificación del acuerdo. Fuimos el segundo país en hacerlo. Queda un largo camino, pero creemos que, con el empuje y la calidad de los equipos, entre los que se incluye el de nuestro ministerio, lo lograremos.
Quedan así trazadas las líneas para 2024, que aúnan la larga tradición de esta cancillería y los nuevos temas que han surgido en el horizonte. Tenemos que actuar en estrecha coordinación y colaboración con todos los actores para ayudar al Gobierno a dar respuesta a las demandas de la ciudadanía e impulsar una política exterior progresista, que conjugue sentido de Estado con las transformaciones necesarias para traer los beneficios que anhela y requiere nuestra población. La ayuda de cada uno de ustedes será invaluable para hacer de Chile un país cada día más grande.
En esta línea de prioridades, durante 2024 concentraremos nuestros esfuerzos diplomáticos en la rápida tramitación, en la Unión Europea y en el Congreso Nacional de Chile, del Acuerdo Marco Avanzado (AMA) entre aquella asociación y nuestro país. Este acuerdo establece nuevos estándares en comercio y cooperación, pero también refleja el compromiso mutuo con valores fundamentales para nosotros. Igualmente, revela con claridad el carácter de Estado de la política exterior, puesto que las negociaciones para arribar al AMA se extendieron a lo largo de tres administraciones, aunque se haya firmado durante este período de gobierno. El acuerdo aborda temas emergentes como la ciberseguridad, el blanqueo de capitales, el financiamiento del terrorismo y la ciberdelincuencia. Además, se trata del acuerdo más verde firmado por Chile, al incorporar los estándares de los Acuerdos de París para combatir los efectos del cambio climático.
Esperamos que 2024 sea también un año memorable para las relaciones bilaterales con Estados Unidos. Contamos con una amplia agenda, que será fortalecida por la reciente entrada en vigor del acuerdo para evitar la doble tributación; mientras que, con China, nuestro principal socio comercial, agregamos un importante acuerdo de inversión para dar valor agregado a la producción de litio en Chile. El litio, así como el hidrógeno verde, son nuevas áreas de desarrollo económico y comercial que apuntan precisamente a incorporar al intercambio comercial productos con un mayor valor agregado. Otras de nuestras prioridades para 2024 será profundizar nuestras relaciones con Asia Pacífico, India, Países del Golfo y el CARICOM, sobre la base de nuestra amplia red de acuerdos comerciales y las excelentes relaciones políticas que mantenemos con países y organismos regionales.
En nuestra región, por otra parte, que siempre será una de nuestras principales prioridades, ocuparemos, durante el primer semestre de 2024, la presidencia pro témpore del Consenso de Brasilia. En este foro nos estamos abocando con fuerza al combate al crimen organizado; impulsaremos un enfoque regional integral para abordar el desafío de las migraciones, y potenciaremos la integración para enfrentar desastres naturales. Asimismo, desde abril de este año asumiremos la presidencia pro témpore de la Alianza del Pacífico, espacio donde esperamos se concrete la adhesión de Costa Rica como miembro pleno.
Finalmente, como muestra de nuestro compromiso con el medio ambiente y con el uso sostenible del océano, promoveremos decididamente la ratificación a nivel mundial del Acuerdo sobre la Conservación y Uso Sostenible de la Biodiversidad Marina más allá de las Jurisdicciones Nacionales, más conocido como BBNJ, así como nuestra candidatura para que Valparaíso se transforme en sede de la Secretaría Técnica de dicho Acuerdo. Estamos trabajando en todas las instancias internacionales con el apoyo de un comité técnico interministerial integrado por los ministerios de Defensa, Hacienda, Segpres, MOP, Medio Ambiente, y Ciencia, Tecnología e Innovación. El pasado martes 20 de febrero, depositamos en Naciones Unidas el instrumento de ratificación del acuerdo. Fuimos el segundo país en hacerlo. Queda un largo camino, pero creemos que, con el empuje y la calidad de los equipos, entre los que se incluye el de nuestro ministerio, lo lograremos.
Quedan así trazadas las líneas para 2024, que aúnan la larga tradición de esta cancillería y los nuevos temas que han surgido en el horizonte. Tenemos que actuar en estrecha coordinación y colaboración con todos los actores para ayudar al Gobierno a dar respuesta a las demandas de la ciudadanía e impulsar una política exterior progresista, que conjugue sentido de Estado con las transformaciones necesarias para traer los beneficios que anhela y requiere nuestra población. La ayuda de cada uno de ustedes será invaluable para hacer de Chile un país cada día más grande.
